一張施工圖聯審，需要過多少道關卡？
在過去，要完成這一項審批，企業至少要跑五個部門，并按相應的要求準備五份審批材料。但在今年2月，富陽一家公司僅跑了一個窗口，就完成了過去跑五個部門才能完成的任務。
富陽是浙江省很先開始權力清單制度試點的地方。在推動“四張清單一張網”落實過程中，富陽區圍繞打造“審批很快，服務很優”的行政審批服務體系目標過程中積極探索。截至今年5月底，富陽區45%的行政許可事項可全程網上辦理，實現“網上申報、信任在先、辦結核驗”四星級服務模式。
要五個部門審批的材料
只需跑一個窗口
辦證千辛萬苦、四處奔走求告的事情不少見，一份證書到手就是“苦盡甘來”。為了改變這一狀況，富陽在這幾年進行了一番大動作。
今年2月，富陽區A公司申請網上施工圖聯審，辦事人員張先生到辦事大廳辦事前，先通過浙江政務服務網富陽站點的頁面查詢好辦理施工圖所需資料，材料齊全之后，他趕到綜合進件窗口一次性遞交了規劃、住建、消防、人防、氣象五個部門的審批材料，經工作人員電子化掃描入網。
同一時間，掃描入網的電子版資料也在被標記了統一注冊編碼，然后通過統一審批平臺將辦件發送至各對應審批部門，并對投資項目辦理各個環節實行實時監督、到期提醒、全程督辦，確保項目審批在部門規定的承諾時間內辦結。
這要是在過去，張先生可能得準備多份資料往五個窗口遞交。
得益于富陽區項目啟動對應部門并聯審批，A公司的批復很終由綜合進件窗口統一代發。
目前，富陽區已經累計辦理這樣的“綜合進件、統一編碼、全程監督”項目1658個，累計綜合進件7985件次。
同一份審批材料
多個部門實現共享
統一窗口遞交資料后，各部門之間又是怎么各司其職的呢？
富陽區先給企業須遞交的資料做了個減法。比如，將固定資產投資項目審批流程劃分為立項、用地審批、施工圖聯審、施工許可、竣工驗收五個階段，審批部門收取材料從原來的56件次減少為13件次，群眾從原來平均跑6個窗口減少到只要跑1個就可以了，審批時也從原來串聯的20個工作日減少到5個工作日。
做完減法以后繼續做除法。經由綜合進件窗口電子化后的審批資料實現了資料跨部門共享,每個部門在處理審批過程中，可隨時調取辦事人提交的資料信息。
比如辦事人在富陽運管所行政許可窗口聯合市場監管局窗口提交了法人身份證、產權證明、租賃協議等，通過數據共享平臺，辦事人到交通運輸局窗口辦理業務時就不再遞交，只需工作人員在行政服務中心系統申報審批項目時對收取材料的方式選擇“來自共享庫”，就能下載已掃描上傳的申請材料，既環保又節省辦事時間。
“服務零距離，辦事一站通”一直是浙江政務服務網的宗旨，能夠通過減法實現“辦事一站通”，通過除法用資料跨部門共享來演繹“服務零距離”。除了富陽，我省寧波、金華等地也已經實施統一進件、資料共享。
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