8月31日,嵊泗縣枸杞鄉里西村海域,浙普漁68568號漁船受大風影響,誤入貽貝養殖桁地,造成養殖戶的損失。接到報警后,嵊泗縣公安局枸杞派出所立即與調解員和鄉漁農辦、海洋漁業局等相關部門一起,運用海上糾紛調解“六步法”,很終使雙方當事人順利簽訂了賠償協議。
調解“六步法”包括警務室受理、事故先期調查、專業勘測定損、海上糾紛調解、現場糾紛和解、當場賠償給付6個步驟。今年以來,枸杞派出所運用糾紛調解“六步法”,現場受理解決群眾求助45起,化解海上糾紛21起,涉及金額近60萬元。
枸杞是“中國貽貝之鄉”,擁有養殖戶650多戶、貽貝養殖面積1.53萬畝。由于海上糾紛經常因養殖桁地受損引發,如果不能及時化解海上糾紛,就可能引起矛盾升級。
為守護“海上牧場”,枸杞派出所緊緊圍繞“平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”的要求,積極探索和深化“海上楓橋經驗”,傾力打造海上“平安牧場”。近幾年來,枸杞鄉創造性地建立了包括調解“六步法”在內的海上“平安牧場”糾紛調解機制,建起兩座“海上警務室”,配備兩艘“流動調解船”,讓群眾說理“有據可依,有地可去”,在海上就可以完成受理、調解、化解糾紛一站式服務。同時,組織調解員和社區干部組成海上巡邏隊,協助民警開展治安巡防等工作。
據派出所所長毛軍海介紹,為了提升調解工作效能,他們從漁業、養殖業、加工業等行業中挑選了老黨員、養殖大戶等,從外來務工人員中挑選了不同籍貫的治安積極分子,組成“老娘舅”團隊。目前轄區三大養殖集中區域內,共有調解員9名,兼職調解社區干部12名,由于參與調解的人員來自各階層,糾紛“調解鏈”已成為“調解圈”,調解效能大大提升。
為從源頭上減免養殖桁地受損事故發生,枸杞派出所會同當地政府一起,在養殖桁地周邊海域布設了80個大型航標浮筒,引導過往船只避讓養殖桁地。今年以來轄區養殖桁地受損類意外事故下降30%。

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