自2013年6月啟動以來,浙江積極推進“雙下沉、兩提升”戰略,著力推動城市優質醫療資源下沉和優秀醫務人員下基層,提升基層醫療衛生服務能力和群眾就醫滿意度。
為發揮財政資金支持城市三級甲等醫院優質醫療資源下沉的引導和保障作用,提升基層醫療衛生服務能力,促進建立分級診療制度體系,近日,浙江省財政廳、省衛生計生委印發《浙江省“雙下沉、兩提升”省級財政專項資金管理辦法》。
《辦法》 進一步明確規范資金用途,提高使用績效,健全績效考核和財政補助掛鉤機制。
雙下沉專項資金的支持對象
開展優質醫療資源下沉的 省級、部分考核優秀的市級三甲醫院(以下簡稱“下沉醫院”);接受優質醫療資源下沉的市級?漆t院(不含三甲醫院)和縣級醫院(以下簡稱“被下沉醫院”)。
本辦法實施后各市新增區級醫院合作辦醫的,不納入支持范圍。
雙下沉專項資金由分類補助與績效考核補助兩部分組成,當年按分類補助標準預撥,次年按績效考核結果結算補助。







《辦法》提出,根據省衛生計生委、省財政廳開展上一年度“雙下沉、兩提升”工作考核確定的等級、實際開展合作辦醫時間和雙下沉專項資金規范使用等因素確定。結算補助與預撥分類補助的差額由省財政扣回。

一家省級下沉醫院與多家被下沉醫院合作辦醫的,其 績效考核結算補助累加計算。多家下沉醫院與同一地區多家被下沉醫院合作辦醫的,按該地區各被下沉醫院績效考核結算補助的平均值確定該地區績效考核結算補助。

醫院違規使用雙下沉專項資金的,按考核等級計算績效考核補助后,按實扣除違規資金。
此外,對市級醫院的激勵獎補按照考核排名,對排名前三分之一的市級醫院給予補助,分設三檔:
第一、第二名的,每家獎勵300萬元;
第三、第四名的,每家獎勵200萬元;
其余前三分之一的醫院,每家獎勵100萬元。
一家市級下沉醫院與多家被下沉醫院合作辦醫的,其績效考核得分按平均分確定。

《辦法》明確,下沉醫院專項補助資金主要用于省級和市級下沉醫院派駐被下沉醫院的醫務人員和管理人員的勞務報酬、雙下沉相關信息化建設;被下沉醫院醫務人員培訓、培養、學科建設等項支出。
被下沉醫院專項補助資金主要用于下沉扶持的醫院學科建設、人才隊伍建設和開展醫療服務必須的醫療設備配置、信息化建設等醫療服務能力提升支出,不得用于上繳下沉醫院管理費(托管費)、支付下沉醫院下派人員勞務費、以量化形式發放給下派人員的住宿和交通補貼等支出。

尊敬的納稅人:根據《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅務政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第8號)規定,對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,暫免征增值稅。(公共交通運輸服務的具體范圍,按照《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》(財稅〔2016〕36號印發)執行;生活服務、快遞收派服務的具體范圍..

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