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　　“五水共治”需要大量的“真金白銀”投入，按照我市“五水共治”三年行動計劃要求，全市擬安排“五水共治”投資項目509個，總投資675.3億元。昨天，記者從市財政部門了解到，為了保障“五水共治”項目建設，規范“五水共治”項目資金管理，提高資金使用效益，市財政地稅部門先后出臺了多個關于“五水共治”項目資金管理的辦法，切實管好“五水共治”經濟賬。與此同時，我市財政部門繼續加大對民生工程的投入力度，對全年“三公”經費在2013年的基礎上再壓縮30%，壓縮下來的資金全部用于“五水共治”。

　　多方籌集保障治水資金

　　據了解，今年我市計劃完成涉水項目投資139.1億元。為保證“五水共治”資金投入，我市通過優化存量資金結構，結合結余結轉資金清理和壓縮一般性支出特別是“三公”經費支出，將清理和壓縮的財政資金用于“五水共治”。不僅如此，市財政部門還整合環保專項資金、美麗鄉村建設資金等各項專項資金，用于“五水共治”。“在未來7年里，市財政收入的增量部分分配優先安排‘五水共治’項目。”市財政局經濟建設處處長黃益良說。

　　“在政府大力度投入的同時，還需要各方共同支持。”黃益良說。除政府投入外，我市還廣泛發動社會力量籌集資金。據黃益良介紹，依靠社會力量籌集資金可以有多種方式，一方面發動“五水共治”公益募捐資金，通過企業、市民、機關干部帶頭捐款支持治水，讓全民參與到治水中來，營造良好的治水氛圍。記者了解到，目前我市共收到“五水共治”個人捐款約1.3億元；另一方面借助市場融資，加強政銀企合作，以開展PPP融資模式試點推進市場化運作，引入社會資本參與投資建設。

　　“另外，我們還對‘五水共治’項目資金的使用范圍進行了明確，確保治水資金能夠用到‘刀刃上’。”黃益良說，如截污工程重點建設項目、工業污染治理項目、農業面源污染防治重點建設項目，并建立了生態補償機制，用于水源地治理保護工程。

　　運用政策杠桿鼓勵參與治水

　　在有效管理治水資金的基礎上，我市財政部門還充分發揮好財政政策的杠桿作用，引導和鼓勵治水。市財政部門聯合市級相關部門，對區、鎮(街道)、村“五水共治”工作實施財政政策引導，并制定相應的“以獎代補”政策，激勵各區抓好“清三河”、“兩覆蓋”和“兩轉型”以及發動廣大村民以“一事一議”方式參與“五水共治”的積極性。

　　如市財政部門制定了《嘉興市財政局關于“清三河”行動以獎代補辦法》。按照《辦法》規定，“清三河”以獎代補資金，按整治河道公里數計算，補助標準為“垃圾河”清理0.5萬元/公里，“黑河”、“臭河”整治按4萬元/公里。除給予獎勵資金外，《辦法》還建立了嚴格的考核獎懲制度，按照半月進度統計、每月排名公布、季度督查暗訪、年度抽查考核的要求，全面推進“三河”治理，確保“清三河”保質保量完成。

　　“對企業主動參與‘五水共治’表現突出的，今后在分配相關財政專項資金中給予優先考慮和重點傾斜。”黃益良說。