
市七屆政協第28次主席會議視察信息化、工業化深度融合工作。攝影張剛輝
“沒有信息化,就沒有現代化。”在駛向現代化的高速列車上,信息化正在成為驅動其前行的很重要引擎之一。近年來,我市緊跟工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的趨勢,依托良好的經濟社會發展環境,切實完善全市信息基礎設施,提升兩化深度融合水平,拉動信息產業跨越發展,不斷擴大信息消費規模。去年年底,我市成功入選全國首批信息消費試點市。一直以來,市政協都十分關注我市信息消費國家試點城市建設情況,并積極建言獻策,促進我市信息化與工業化深度融合。
專題調研:
全面掌握我市信息化建設情況
信息化究竟有著怎樣重要的意義和價值?目前,我市信息消費國家試點城市建設得如何?在試點過程中,還存在哪些困難和問題,如何破解這些難題?我市信息消費試點和兩化深度融合未來又該怎樣建設?帶著這些問題和思考,市政協進行了深入的走訪和調研。
今年1月下旬,部分市政協委員來到嘉興市科創中心,考察了嘉興東鴻電子科技有限公司、嘉興君擇信息技術有限公司等企業,并與市科技型中小企業代表進行了座談,了解科技型中小企業信息化建設情況。4月上旬,市政協經科委相關負責人又來到市經信委,調研我市信息消費國家試點城市建設情況。
不僅如此,我市信息消費國家試點城市建設情況及信息化和工業化深度融合進展還受到市政協領導的高度關注。日前舉行的市七屆政協第28次主席會議,專門將這一內容列入議程進行討論。市政協主席高玲慧專門率隊來到加西貝拉壓縮機有限公司、中國移動嘉興分公司,視察了加西貝拉壓縮機有限公司生產過程自動化和移動公司信息消費展示廳。
據市經信委相關負責人介紹,去年全市信息消費規模為430億元,實現電子商務網絡零售額493.95億元,同比增長88.9%,名列全省第三。2013年,我市信息化發展指數達到0.892,位居全省第三。其中信息基礎設施分類指數達到0.851,位居全省第一;兩化融合發展指數達到63.41,列全省第三;全市2家企業獲評國家級兩化深度融合示范企業;2家企業被列入國家電子商務集成創新試點工程;3個產業集群被認定為浙江省產業集群兩化深度融合試驗區;2家企業成為總部型企業升級兩化深度融合試點;5家企業被認定為省級工業企業信息化試點企業。
主席會議成員在聽取了相關通報后,就如何更好地建設信息消費國家試點城市,進一步促進信息化和工業化深度融合提出了意見建議。副市長盛全生在會上表示,在經濟社會轉型發展的重要節點上,研究信息化建設工作意義重大,將認真落實主席會議的意見建議,確保對信息化建設的認識更加到位,行動更加自覺,措施更加有力有效,進一步加快推動兩化深度融合。
分析現狀:
信息消費和兩化深度融合加快推進
為保障我市信息化建設順利推進,我市加強機構建設,成立由市長任組長、分管副市長任副組長、市相關部門單位和各縣(市、區)政府主要負責人為成員的市“兩化”深度融合和促進信息消費工作領導小組,統籌領導信息消費、兩化融合各項工作。同時,加強政策保障。深入貫徹落實《國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見》、《國務院關于印發“寬帶中國”戰略及實施咨詢的通知》和國家工信部《關于印發信息化和工業化深度融合專項行動計劃(2013-2018年)的通知》,研究制定《嘉興市關于促進信息消費擴大內需的實施意見》、《嘉興市信息化和工業化深度融合專項行動計劃》和《嘉興市“寬帶中國”示范城市建設咨詢》等文件。
與此同時,我市重點推進信息基礎設施建設。截至2013年底,累計建設2G、3G、4G基站13950多座,用戶容量突破863萬,我市互聯網固定寬帶接入用戶達125.5萬戶,固定寬帶家庭普及率達66.3%,光纖到戶覆蓋家庭達161.8萬戶,4Mbps及以上寬帶用戶滲透率達到85.8%。在進行寬帶網絡設施建設中,我市切實注重推進城鄉寬帶均衡發展。結合今后將在農村普遍提供遠程教育、遠程醫療、綜合信息服務等應用,做好農村接入布局規劃,擴大光纖網絡在農村地區的覆蓋。通過農村信息化試點工作,推進光纖網絡進鎮入村,信息服務惠農便民。
此外,積極擴大信息消費規模,實施城市信息消費體驗工程。我市積極推進醫療、文化、教育、旅游等民生領域信息化建設,公共信息服務體系不斷完善,公共信息消費需求日益增長。建成市區首批32個公共場所WIFI覆蓋點,為市民提供免費的WIFI接入服務;海寧、嘉善等縣(市)重點公共場所免費無線上網建設也同步建成;開通了嘉興“智慧民生”信息門戶,通過電視、電腦、手機三屏可為市民提供在線查詢服務;建成了嘉興市民健康信息系統,居民電子檔案建檔率達到90%以上。
我市還重點推進兩化深度融合建設和信息產業快速發展。全市應用信息化集成技術的企業達1000家以上,部分企業已基本實現工業控制、設計、資源管理方面的信息化集成運用,許多中小微企業的信息化應用水平也得到明顯的提升。部分企業通過基礎的信息化應用,加大智能裝備的投入,加快“機器換人”的步伐,效率大幅提升,成本明顯降低,客戶群體范圍不斷擴大。信息消費和兩化深度融合的快速發展,提出了對信息產品和服務的迫切需要,有效推動我市信息產業發展邁上新臺階。
提出建議:
破解兩化深度融合難題任重道遠
信息化是社會發展的大趨勢,是經濟社會轉型的必由之路。隨著我市信息化建設的持續推進,我市信息基礎設施建設不斷提升,信息消費不斷擴大,兩化融合不斷深化。在信息化推廣和應用上,既方便了社會群眾,又促進了經濟發展。但在推進信息消費和兩化融合過程中,依然還存在一些問題,如信息產業布局缺乏戰略眼光、信息基礎設施建設與先進城市存在差距以及缺乏高端信息化人才等。
如何去破解這些難題?市政協委員們表示,在信息化的應用上要統籌謀劃、頂層設計。未來信息技術將不斷向高端發展,面對新的形勢和新的產業變革,我市在信息化的應用上要超前謀劃、統籌考慮。在推進智慧城市建設過程中,我市對智慧交通先行試點,要統籌推進這項工作;目前許多政府部門的信息難以兼容與共享,需要統籌謀劃,加以整合。
市政協委員們建議,在信息產業的培育上,要發揮優勢,突出重點,促進兩化深度融合。隨著信息化深入發展,新的業態不斷出現,我市要充分發揮浙江清華長三角研究院和浙江中科院應用技術研究院這些科研單位的作用,促使產、學、研密切配合,引導傳統產業邁向信息化的春天。同時,要依托產業集群和工業園區,因勢利導,加快推進企業生產自動化、產品智能化建設,引導企業信息化向更高階段發展。鼓勵企業在電子商務、市場營銷、現代物流、企業決策等領域率先開展大數據應用,支持小型微型企業普及電子商務應用。
委員們在討論中提出,我市還要進一步加快信息基礎設施建設。要加快固定寬帶網絡升級演進,統籌云計算基礎設施布局;深化寬帶普及提速工程,實現全市光網全覆蓋。統籌推進移動通信網建設,加快第四代移動通信網絡建設;通過第三方建設、政府購買服務的方式,進一步推進公共場所、市中心商貿街WIFI覆蓋工程建設。同時,還要全面啟動三網融合推進工程,鼓勵各種類型的資本投入三網融合建設,推動三網融合產業鏈協同發展。

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