記者昨天從市濱海辦(口岸辦、港務局)了解到,為進一步整合區域空間,發揮產業特色,集約利用資源,加快建設全省海河聯運引領區、臨港先進制造業示范區、濱海新城建設先行區,日前我市出臺《加快推進嘉興濱海港產城統籌發展試驗區建設的若干意見》,為試驗區建設指明發展方向。
2005年,我市提出實施濱海開發戰略,經過十年培育,濱海新區快速崛起,成為全市經濟發展強有力的增長極。2013年9月,濱海新區再次迎來巨大發展契機——浙江省政府批準設立嘉興濱海港產城統籌發展試驗區,成為全省首個以港產城統籌發展為主題的海洋經濟發展試驗區。
“對試驗區的開發建設,市委、市政府高度重視,市領導魯俊、肖培生、梁群曾先后十多次作出批示,要求加快試驗區各項工作的推進。”市濱海辦副主任馬紅觀告訴記者,此次市級層面出臺《若干意見》,將省政府對試驗區提出的發展要求落實到了具體的工作舉措上,為試驗區的開發建設提供了明確的思路,同時對市濱海辦、濱海新區各開發主體以及相關市級部門的責任和任務作了進一步明確,也有利于進一步統一思想,形成合力。
《若干意見》包含八個部分,共24條,涉及強化規劃引領、優化空間布局,加強平臺建設、推進產業集群,加強資源集約利用、創新要素配置機制,完善基礎配套、加快濱海新城建設等多個方面。“港口發展、產業集聚、新城建設,圍繞這三個重點,《若干意見》戰略性地提出了許多新的發展思路,其中既有原則性、方向性的規定,也有操作性很強的具體措施。”市濱海辦產業發展處處長王中寅告訴記者,《若干意見》的出臺對增創海洋經濟發展新優勢,提升濱海新區開發層次具有十分重要的意義。
根據《若干意見》,今后在產業發展上,濱海新區將大力構筑以臨港制造和港航物流為主導的產業集群,同時大力扶持發展海洋服務業;在平臺打造上,將重點建設中國化工新材料園區這個全國十強化工園區和嘉興海河聯運物流基地、嘉興海鹽核電及關聯產業基地這兩個省級海洋特色產業基地,積極推進嘉興港區、海鹽經濟開發區、獨山港工業園區等三個省級開發平臺。
“這方面濱海新區的發展基礎很好。經過十年培育,化工新材料產業規模去年已達427億元,優勢明顯,核電關聯裝備制造業近年來崛起的速度也很快。從平臺來說,在省級開發區陣列中,嘉興港區和海鹽經濟開發區不斷爭先晉位,去年又各自前進4個位次,分別排到了全省的第13位和14位。”王中寅告訴記者,在此基礎上,濱海新區將切實把《若干意見》提出的發展方向落實到一個個具體的項目上。
圍繞新城建設,《若干意見》有新的提法,那就是“以嘉興市副中心城市標準建設以乍浦鎮鎮區為主體中心區,結合環城河內老城區的舊城改造建設區域性商業中心”。為推進乍浦鎮全面提升,《若干意見》還提出將鼓勵其爭創省、市級小城市,從而享受小城市試點培育相關政策。
作為試驗區,濱海新區的發展將得到多項政策支持。比如,《若干意見》提出,嘉興港區、平湖獨山港區及海鹽大橋新區的稅務收入、行政事業性收費、基金收入實行“內部循環、封閉運行”,全額用于試驗區發展;又比如搭建銀企合作平臺,鼓勵銀行業金融機構擴大對試驗區重點領域、重點項目、重點平臺的信貸規模和重點企業的授信額度。
“接下去,我們將按照意見提出的要求,推動市級相關部門研究提出具體的實施細則和操作辦法,確保各項工作任務落到實處。”馬紅觀表示。

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