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咨詢標題:杭州工商余杭市場監督局行政不作為，我舉報投訴的咨詢上級能否監督立案？咨詢內容:事先說明：本咨詢，我事先已與貴局的消保分局同志取得了電話聯系，該同志電話是：88388315， 本咨詢請該同志處理，謝謝 2014年5月1日，我在杭州的浙江天貓商城（第三方購物平臺）購物時發現一家名叫瑩純旗艦店的賣家在大量發放電子優惠券。（以下賣家名簡稱瑩純店，該店實體注冊在廣州市白云區工商局，目前營業辦公地早已人去樓空，但營業執照經過年審后依然有效，天貓瑩純店還在正常營業）。瑩純店發放的優惠券實際是電子代金低值券，其低值金額為18.9元，優惠券沒有備注其他附加條件，也就是說只要消費者購買瑩純店19.9元的瑩純BB防曬霜一支，消費者使用電子代金低值券后只需支付現金1元。我是一家之主為了家人今后使用，我領取了瑩純的電子優惠券共20張，按規定花費20元購得總價值為1980元，每支標稱價為99元，每支單價19.8元，使用寶貝商品優惠券后省18.9元實際支付價1元的瑩純BB防曬霜共20支，訂單分筆下達后，訂單合同經雙方確認后都一一成立，付款后瑩純店且只郵發給我一支瑩純BB防曬霜，還有19支經多次催促后瑩純店就是不發貨。（未發貨商品的天貓網的19個訂單合同編號分別是：636035461298024-635699633678024-636272408958024-635702110738024-635697555088024-636356734968024-636026902188024-636028500448024-636022026558024-635408417308024-635408254488024-635079942048024-635399291208024-635396494118024-635270726798024-635268648248024-635369536698024-635365696838024-635265448878024，上述電子合同訂單中均標注有店家工商登記的全稱為：廣州瑩純叁陸零生物科技有限公司，有商品品名，標稱的單價、總價及使用寶貝商品優惠券后省18.9元支付一元等合同價格信息、優惠信息，還有成交付款、訂單確認的時間，郵寄快遞方式等內容，該電子合同編號可以作為證據線索，我在5月1日舉報時已發送給了杭州工商局網站的舉報投訴窗口，且余杭市場監管局也已查收。） 由于該瑩純店任意發放優惠券后又不履行訂單合同，其行為既涉嫌虛假促銷宣傳又存在違反合同約定等違法行為，2014年5月4日我向杭州市工商局的電話12315及其網站的信訪舉報投訴窗口，口頭與書面舉報投訴了天貓瑩純店存在違法違規行為。要求負有監管責任的工商行政責能部門依法查處，杭州市工商局12315及其信訪投訴窗口受理后，轉發給了余杭市場監管局的駐天貓淘寶辦事處，經1個多月后的6月9日余杭市場監管局回復是：投訴經調解后無果由我自己處理，但針對瑩純店的違法舉報問題回復是：瑩純店不承認發放電子優惠券，又不承認存在虛假促銷行為，該局還認為我沒有提供“證據”？，“于是”按照《網絡交易管理辦法》第四十一條規定，我局“幫助”移送賣家注冊地當地的工商局調查。移送地：廣州市工商局，編號【2014】2952”。事后，余杭市場監管局就讓我去廣州市工商局查詢追蹤咨詢經過與結果。余杭市場監管局便“高枕無憂”的當起了“甩手掌柜”！（自從余杭分局接管淘寶天貓后，我向其舉報投訴的數十起其他網購發生的違法咨詢，件件都沒有結果，該局受理舉報后的處理手段：都是移送“他鄉”，事后便石沉大海！原先監管的濱江分局就沒有那么多的這種情況發生）。 問題是：廣州市工商早于14年7月中旬就將杭州工商移送的編號【2014】2952的咨詢退給了杭州工商（廣州退卷號：蕙《2014》）100號），但余杭市場監管局經我多次詢問及事后的多次舉報與信訪投訴，要求余杭市場監管局繼續處理，但余杭市場監管局不僅不告訴退卷實情，再也不受理我的舉報與投訴，還一再強詞奪理地稱其是在“依法辦事”-----理由居然是：法律法規沒有規定退卷后的咨詢還需要繼續處理，也不用告知舉報人退卷實情。消法、憲法賦予舉報人的知情權就這樣被該局“消滅了”！如此膽大妄為、斷章取義、曲解法條的不作為行為，省、市工商的有關監督部門必須予以嚴肅處理！ 由于余杭市場監管局不依法懲處違法行為，從而使逍遙法外的瑩純店更加變本加厲，無法無天的猖狂作案：2014年12月13日，天貓瑩純店又實施了虛假發貨——即在沒有實際發出商品的情況下，使用空白的中通快遞物流單及其單號在天貓上謊報已發貨，再利用天貓淘寶到時自動支付特點，“大膽”騙取了我19支BB防曬霜訂單合同的預付購物款。自2014年年底起，我連續向杭州工商局有關部門信訪投訴，還向杭州12345市長熱線、余杭紀檢行政效能辦及杭州市紀檢行政效能辦96666反映、投訴，結果是：這些部門均沒有制止余杭市場監管局的違法違規行為，且杭州工商余杭市場監管局也一直堅持自己錯誤的觀點，不顧工商總局《,網絡交易管理辦法》第四十一條的特別條條款：第三方購物平臺發生的由第三方平臺所在地工商監管，故意把第三方平臺出現的違法咨詢，按一般管轄原則強制移送給注冊地的工商局處理，而注冊地的工商局均已無權管轄為由不予立案查處。由此，造成了淘寶、天貓網購過程中的違法行為日益猖獗，虛假促銷、消費欺詐等咨詢層出不窮，不僅造成了大量網購消費者巨大的經濟損失，還造成了公民合法舉報權益被嚴重剝奪的不良局面！ 我強烈希望省、市工商局的有管部門能督查杭州余杭市場監管局嚴重行政不作為的違法行為，更希望我舉報的天貓瑩純店虛假促銷、合同欺詐咨詢，能夠監督立案重新查處，依法懲罰天貓瑩純店的嚴重違法犯罪行為，討還并賠償消費者的經濟損失。咨詢人:咨詢時間:回復信息回復內容:您好，根據國家工商行政管理總局60號令《網絡交易管理辦法》有關管轄原則，已轉交杭州市市場監管局處理。回復部門:市場處