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簡政放權 政策扶持 創(chuàng)新服務

 去年以來，天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會各級市場主體登記機關堅持以深化商事制度改革為主線，著力構建寬松便捷的市場準入環(huán)境，通過一系列簡政放權、政策扶持、優(yōu)化服務的舉措，促進市場主體健康快速發(fā)展，取得顯著成效。

　　很新數據顯示，2016年，天津市新登記各類市場主體16.93萬戶，注冊資本（金）13063.78億元。其中新登記企業(yè)9.58萬戶，注冊資本（金）12968.82億元。截至去年年底，天津市實有各類市場主體83.38萬戶，注冊資本（金）65164.80億元。

　　實施企業(yè)“一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”登記制度改革。自去年5月1日起，天津市市場監(jiān)管委將社會保險登記納入“三證合一”登記流程，同時與市統(tǒng)計部門建立登記信息定期共享機制，基本確立“五證合一、一照一碼”登記模式。天津市市場監(jiān)管委優(yōu)化登記流程，建立數據共享機制，完善配套措施，做好改革銜接。自去年12月1日起，天津市全面實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”登記制度改革，優(yōu)化登記管理服務，建立部門間數據共享和應用機制。“一照一碼”“兩證整合”登記制度改革有效推動天津市市場準入工作整合歸并和各部門信息共享，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，減少重復性審查，大幅提高市場準入的便利化水平。

　　試點推行企業(yè)簡易注銷登記辦法。自去年3月1日起，天津市試點推行《企業(yè)簡易注銷登記辦法（試行）》，探索對未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)開展簡易注銷程序試點工作。天津市市場監(jiān)管委將自由貿易試驗區(qū)、寶坻區(qū)、武清區(qū)作為試點地區(qū)，明確簡易注銷適用范圍，規(guī)范流程要件，簡化清算組成員備案登記程序，減少注銷登記提交材料。截至去年年底，3個試點地區(qū)已有2133戶企業(yè)通過天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)進行注銷公告，1403戶企業(yè)辦理了簡易注銷登記。

　　開展先照后證“雙告知”服務工作。自去年4月20日起，天津市各級市場主體登記部門全面開展“雙告知”服務工作。在企業(yè)辦理登記注冊或變更經營范圍時，告知申請人需要申請審批的經營項目和相應的審批部門，并向申請人出具告知書。在企業(yè)登記注冊后，由登記部門業(yè)務系統(tǒng)將企業(yè)登記注冊信息推送至企業(yè)信息共享交換平臺，各審批部門、行業(yè)主管部門通過該平臺及時查詢認領需要審批的企業(yè)登記信息，并將其納入監(jiān)管范圍。

　　開放企業(yè)名稱庫，試點推行企業(yè)名稱自主申報。為探索改革現(xiàn)行名稱登記制度，創(chuàng)新名稱登記方式，天津市政府辦公廳批轉印發(fā)《中國（天津）自由貿易試驗區(qū)企業(yè)名稱自主申報登記管理辦法》，于去年6月1日正式實施。天津市市場監(jiān)管委印發(fā)3個配套文件，開發(fā)企業(yè)名稱自主申報網絡系統(tǒng)。截至去年年底，申請人自主預查名稱19999個，自主申報成功14948個，完成企業(yè)設立登記5890戶。自去年12月1日起，對社會公眾開放天津市各類市場主體名稱庫，建立申請人自主查詢、比對系統(tǒng)，為申請人提供企業(yè)名稱查詢服務，為下一步全面實施名稱自主申報奠定基礎。

　　做好小微企業(yè)名錄建設工作。為幫扶小微企業(yè)發(fā)展，天津市市場監(jiān)管委開發(fā)建設小微企業(yè)名錄系統(tǒng)。系統(tǒng)依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，集中歸集各部門制定的扶持小微企業(yè)發(fā)展的相關政策、辦事指南，以及享受扶植政策的企業(yè)信息，向社會公眾提供小微企業(yè)庫查詢服務功能。截至去年年底，天津市小微名錄數據庫企業(yè)數量達67萬戶。

來源：中國工商報

百都會計摘錄自國家工商行政管理總局

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