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商標局根據《商標法》、《商標法實施條例》以及其他有關的規章，對商標注冊申請的形式要件合法性進行審核的行為。形式要件，是指《商標法》、《商標法實施條例》以及其他有關的規章在申請人主體、申請日期、商品或服務及其所在類別、規費及其繳納方式等方面所規定的要求和條件。

內容形式審查指國家工商行政管理局商標局收到商標注冊申請后，對該申請是否具備法定的條件和手續，從而確定對該申請是否受理的審查過程。形式審查主要有以下內容：

(1)審查商標申請人的申請主體資格和商標申請的程序。

商標申請人如果不具有申請商標注冊的主體資格或超越了法人行為能力范圍，則不能辦理商標注冊申請或其他商標注冊事宜。

如果外國商標申請人未經指定的商標代理組織代理的，或者商標代理組織未出具外國申請人所出具的委托書原件的，也一律不予受理。

2)審查商標的申請日期，編寫申請號。

根據我國《商標法》第二十九條的“申請在先”原則，如果兩個或兩個以上的申請人，在同一種商品/服務或類似商品/服務上，以相同或近似的商標申請注冊，則以商標局收到申請書的先后來確定各自申請的具體日期，從而初步審定并公告申請在先的商標。

(3)審查商標申請所申報的商標數量。

(4)審查有關商標申請書的填寫是否正確和符合規定，應提交的書件、商標圖樣是否齊備并符合要求，代理手續是否完備，申請注冊費用是否交納等。

(5)申請注冊集體商標或者證明商標的，未附送主體資格證明文件或者商標使用管理規則等文件的，則由商標局子以退回，申請日期不保留。

(6)申請地理標志的如果沒有指定商標種類為集體商標或者證明商標的，即使附送了資格證明和商標使用管理規則等文件，商標局將按照普通商標來對待。

商標局對商標注冊申請形式要件進行的審查所依據的法律及其法條主要有：《商標法》第四條、第五條、第六條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第六十三條以及《商標法實施條例》的有關條款和其他規章的規定。