公司被吊銷營業執照后,清算前處分法人資產損害債權人利益的,
法院不予支持
一、基本案情
2000 年4 月16 日,雷遠城向福建省高級人民法院提起咨詢稱,其與兄長雷遠思于1992 年在香港成立了遠東地產發展公司( 以下簡稱地產公司) ,公司性質為無限責任公司。1993 年3 月,雷遠思與張瓊月在香港成立遠東房地產公司。1993 年11月22 日,地產公司與廈門海滄建設發展總公司( 以下簡稱海滄公司)簽訂《合作興建與經營王將花園新城合同書》,約定海滄公司提供建設用地,地產公司提供全部開發建設資金,雙方共同建設、經營王將花園新城(以下簡稱王將花園) 。至1994 年8 月,王將花園項目已完成13 幢樓房的主體及5 幢樓房的地基基礎工程。1994 年8 月底,海滄公司退出合作項目,王將花園項目完全歸屬于地產公司所有。1994 年10 月12 日,遠東房地產公司在廈門設立全資子公司王將公司,地產公司與王將公司商定,將尚未辦理房屋所有權和土地使用權登記手續的王將花園冠名到王將公司名下進行經營。王將花園項目在王將公司經營期間未再進行大規模投資,該項目至今未建設完畢,因此,王將公司只是王將花園項目名義上的所有權人。王將公司于1997 年被工商局注銷,喪失民事主體資格,故地產公司有權主張冠名到王將公司名下的王將花園項目資產的所有權。雷遠思已將其地產公司的股份及王將花園資產的所有權份額全部轉給雷遠城所有,故雷遠城起訴王將公司及王將公司股東遠東房地產公司,請求將王將公司名下的王將花園項目所有權和土地使用權確認歸其所有。
二、法院觀點
一審法院經審理認為:我國不動產物權的設立和變更以登記為要件。王將公司與廈門海滄杏林臺商投資區建設局簽訂了《廈門海滄投資區國有土地使用權有償出讓合同》,并取得了海滄新區 01 - C 地塊土地使用權和王將花園( 一期)項目所有權。王將公司雖已被依法吊銷企業法人營業執照,但因未經清算并注銷,企業法人主體資格并未喪失,仍是海滄新區01 - C 地塊土地使用權人和王將花園(叫期)項目所有權人。地產公司即使是王將花園項目的實際投資人,因未進行權屬登記,依法不擁有王將花園項目的所有權和土地使用權。故雷遠城與王將公司雙方提供的證據與雷遠城的咨詢請求不具有關聯性,不予認定。另在咨詢過程中,王將公司的法定代表人雷遠思雖同意將王將花園項目的所有權和土地使用權確認歸屬雷遠城,但根據《中華人民共和國民法通則》第四十條“法人終止,應當依法進行清算,停止清算范圍外的活動”,《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第三十三條“企業法人被吊銷《企業法人營業執照》,其債權債務由主管部門或者清算組織負責清理”,國家工商行政管理局《關于企業登記管理若干問題的執行意見》第十條“公司被依法吊銷《企業法人營業執照》的,由股東組織清算組清算”的規定,企業法人在被吊銷營業執照的情況下,企業資產只能通過清算程序處理。故王將公司法定代表人雷遠思的意思表示不能作為支持雷遠城咨詢請求的理由。綜上,雷遠城主張地產公司對王將花園項目實際投資產生的權益應當通過清算程序解決,其以地產公司是王將花園項目實際投資人,王將公司對該項目沒有投入資金,只是該項目名義上的所有權人和土地使用權人,且王將公司已停止營業,使王將花園項目處于無人管理的狀態為由,主張對王將花園項目享有所有權和土地使用權,沒有事實依據和法律依據,不予支持。
一審法院判決:
根據《中華人民共和國民法通則》第四十條、《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十九條之規定,判決駁回雷遠城的咨詢請求。
二審法院認為:
本案二審焦點問題有二:一是一審法院是否全面審理了雷遠城的咨詢請求;二是雷遠城是否為王將公司名下的王將花園項目房地產的所有權人。
關于第二個焦點, 即雷遠城是否為王將公司名下的王將花園項目房地產的所有權人問題。依據《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定,房地產權屬證書是確定房地產所有權人的法定憑證。 王將公司取得海滄新區01 - C 地塊7700. 24 平方米的土地使用權證及王將花園(一期)項目的商品房預售許可證后,依法成為王將花園(一期)項目房地產的所有權人。雷遠城在不否認王將公司取得王將花園項目訟爭房地產權屬證書合法性的情形下,認為其為訟爭房地產實際所有權人的主張,不符合“一物一權”的物權確權原則,法院不予支持。《中華人民共和國公司法》第一百八十四條規定,公司因被吊銷營業執照而解散的,應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組,開始清算。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。人民法院應當受理該申請,并及時組織清算組進行清算。《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第三十三條規定:企業法人被吊銷《企業法人營業執照》,其債權債務由主管部門或者清算組織負責清理。很高人民法院《關于企業法人營業執照被吊銷后,其民事咨詢地位如何確定的復函》及很高人民法院經濟審判庭《關于人民法院不宜以一方當事人公司營業執照被吊銷,已喪失民事咨詢主體資格為由,裁定駁回起訴問題的復函》意見表明,企業被吊銷營業執照后,應當依法進行清算。企業未進行清算,債權人可以起訴企業股東或者開辦單位承擔清算責任。根據上述法律規定,并參照很高人民法院函復意見,王將公司被吊銷營業執照后,應當啟動清算程序。雷遠城可以通過清算程序確認其所享有的權益,并在確認基礎上履行相應義務。如王將公司及其股東遠東房地產公司不履行清算義務,雷遠城可依法申請人民法院組成清算組進行清算或請求判令王將公司及遠東房地產公司承擔清算義務。王將公司在咨詢中認可雷遠城提出的全部主張,同意將王將花園房地產權屬確權給雷遠城。法院二審中,王將公司與雷遠城主張調解,王將公司同意將王將花園項目確權給雷遠城所有。王將公司上述咨詢中的自認及提出的調解意見,均是對王將花園項目房地產的處分,在其未啟動清算程序,對雷遠城享有權益進行確認前,對公司主要資產進行處分,不符合法律規定的債務履行程序。如果王將公司尚有其他債務,其在清算前將公司主要資產處分給雷遠城,必然損害其他債權人利益,不符合公平原則,故王將公司通過自認或調解方式對公司資產進行的處分,法院均不予支持,二審駁回上述,維持原判。
三、裁判摘要
根據相關法律、法規和司法解釋的規定,法人被吊銷營業執照后應當依法進行清算,其債權、債務由清算組負責清理。法人被吊銷營業執照后未依法進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。法人被吊銷營業執照后沒有依法進行清算,債權人也沒有申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算,而是在咨詢過程中通過法人自認或者法人與債權人達成調解協議,在清算之前對其債權債務關系作出處理、對法人資產進行處分,損害其他債權人利益的,不符合公平原則,人民法院對此不予支持。
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