新登記企業數量和注冊資本(金)總額均創歷年新高。
日均新登記企業1.2萬戶
2015年,全國新登記市場主體1479.8萬戶,比2014年增長14.5%;注冊資本(金)30.6萬億元,增長48.2%。截至2015年底,全國實有各類市場主體7746.9萬戶。
其中,2015年全國新登記企業443.9萬戶,比2014年增長21.6%,注冊資本(金)29萬億元,增長52.2%,均創歷年新登記數量和注冊資本(金)總額新高。平均每天新登記企業1.2萬戶,比2014年日均新登記企業1萬戶有了明顯提升。特別是自10月1日起“三證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍內全面實施以來,改革成效明顯,11月、12月新登記企業數量連創新高,分別達到46萬戶和51.2萬戶,達到歷史很高值。
國家總局新聞發言人于法昌表示,商事制度改革與國家創業創新政策形成疊加效應,有力推動了大眾創業、萬眾創新,也推動市場主體快速增長。
超7成企業屬于第三產業,互聯網+很給力,房地產業在復蘇
2015年,我國新登記企業在三次產業數量分別為21.5萬戶、64.7萬戶、357.8萬戶。其中,第三產業比去年增長24.5%,大大高于第二產業6.3%的增速。至2015年底,第三產業實有企業1635.7萬戶,占企業總數的74.8%,所占比重比2014年提高了1.5個百分點。
“互聯網+”等新產業、新業態的快速發展,為經濟結構調整注入了新活力,形成經濟發展新動能。2015年,信息傳輸、軟件和信息技術服務業新登記企業24萬戶,比去年增長63.9%,文化、體育和娛樂業10.4萬戶,增長58.5%,金融業7.3萬戶,增長60.7%,教育1.4萬戶,增長1倍,衛生和社會工作0.9萬戶,增長1倍。
據于法昌介紹,服務業中僅房地產業比2014年下降,但第四季度增速由負轉正。2015年,房地產業新登記企業8.7萬戶,比2014年下降11.0%。但受利好政策影響,下半年以來降幅收窄,第四季度增速由負轉正,同比增長5.3%。
第三產業不僅成為很活躍的經濟領域,也是吸納就業的主體。去年,第三產業個體私營經濟從業人員增加很多,實有2億人,比2014年底增加2542.8萬人,占增加總量的82.0%。
新登記企業9成是小微企業,第四季度小微企業周年生存率達7成
小微企業是宏觀經濟發展量大面廣的基礎。2015年,我國新登記的企業中,96%屬于小微企業。李克強總理曾多次強調,不僅要讓小微企業“生出來”,還要讓他們“活下去”、“活得好”。
為了解小微企業的生存狀況,國家工商總局聯合統計局等部門,對北京、上海、廣東、成都、山東等7個省市的小微企業進行了跟蹤調查。結果顯示,2015年第四季度新設小微企業周年開業率達到70.1%,也就是說,2014年第四季度新設立的小微企業一年后的存活率達到7成。同時,第四季度新設小微企業已開展經營的企業中78.7%的均有收入,所占比重比第二季度和第三季度分別高0.5和4.1個百分點。
小微企業的生存狀況良好,也佐證了我國的營商環境正在持續改善。2015年,“三證合一、一照一碼”改革和“先照后證”改革推動了工商登記注冊便利化,對小微企業繁榮發展起到了大力支持。截至12月底,全國累計核發“三證合一、一照一碼”新營業執照350.9萬張。據世界銀行《2016年營商環境報告》顯示,在189個經濟體中,中國營商環境排名第84位,比去年第90位上升了6位,前年排名是96位。
試點企業簡易注銷機制,方便小微企業、僵尸企業退市
商事制度改革之后,企業登記注冊容易,但注銷程序由于牽涉部門多、程序依然比較復雜。
根據我國相關法律,企業注銷必須依法成立清算組,清理公司財產、編制資產負債表和財產清單,并報股東會、股東大會或者人民法院確認,確保沒有債權債務糾紛,對員工沒有欠薪。之后,到稅務部門辦理完稅證明,注銷公司國、地稅登記證,然后再到公司主管工商局辦理《公司注銷備案》,并登報公告45日后再去工商局注銷公司。
由于程序太過繁瑣,許多市場主體既不運營,也不主動注銷,成為“僵尸“企業;而如果進行破產清算,其過程可能持續數月,公司的法定代表人在此期間及破產注銷未滿三年內不得成為新公司的法定代表人或高管,對多次創業形成障礙,讓創業者兩頭為難。
同時,2015年10月1日 “三證合一、一照一碼”登記制度全面推開,營業執照的注銷登記將意味著原有工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證的全部注銷,在注銷程序上較之前僅僅注銷工商營業執照也有所變化。
因此,2015年國家工商總局鼓勵各地試點了企業簡易注銷制度,對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易注銷程序。未開業企業不再進行清算組備案和公告,無債權債務企業不再進行公告。需要公告企業的公告時間也從45天縮短7至10日不斷。同時,各地對申請材料也進行了簡化,未開業企業不再提交清算組備案材料和公告材料;無債權債務企業不再提交公告材料。
簡易注銷制度的推行為僵尸企業退市提供了便利。2015年,我國注銷企業78.85萬戶,比前一年增長55.86%。其中,產能過剩行業企業8243戶,比前一年增長67%,促進了企業優勝劣汰、推動產業升級轉型。

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