注冊公司信息統(tǒng)計顯示13個人中有一人注冊公司當老板 ,自啟動以降低商事主體登記注冊門檻為核心的商事登記制度以來,浙江工商部門充分發(fā)揮改革先導作用,全面落實企業(yè)注冊資本實繳改認繳、年檢改年報,放寬住所與經營場所登記條件等商事制度改革舉措,推行籌建登記,推廣“多證聯(lián)辦”。新政的實施極大的激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情。各項改革新政陸續(xù)出臺,政策紅利充分釋放,贏得社會一片叫好和點贊。
據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計,2014年全省共新設各類市場主體76.5萬戶,總量突破420萬戶,在冊企業(yè)數(shù)達到127.1萬戶,浙江平均每13人中就有一位老板,平均每43人就擁有一家企業(yè)。每萬人市場主體擁有量全國很高。“寬進”之后,如何“嚴管”?2015年,全省工商系統(tǒng)在進一步推進市場準入便利化的同時,將著重加強事中事后監(jiān)管,努力構建以信用約束為核心的市場監(jiān)管新機制。
推進工商登記便利化
全省工商機關將貫徹落實好國家總局即將出臺的關于企業(yè)名稱、企業(yè)集團、經營范圍和注銷登記等很新改革舉措。修訂原來以注冊資本實繳制為基礎的企業(yè)登記管轄、授權登記和冠省名等規(guī)定,促進改革政策進一步“落地生根”。依托省政府政務服務網,努力推進全程電子化登記系統(tǒng)建設,實現(xiàn)網上企業(yè)名稱自助查重申報系統(tǒng)全覆蓋。進一步深化“多證聯(lián)辦”,積極探索營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構代碼證“三證合一”。目前,浙江已部署開展“三證合一”改革試點,湖州安吉發(fā)出全省首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。
建立新型信用監(jiān)管體系
依托全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺,2013年度企業(yè)年報工作已于去年10月1日正式啟動。至2014年底,全省已公示各類市場主體信息400多萬戶,共接受社會查詢920萬次。28.2萬家企業(yè)公示了年報信息,23.5萬戶個體工商戶提交了書面年度報告。杭州、嘉興、舟山企業(yè)年報完成率全省領先。2015年,全省工商機關將進一步推進企業(yè)年度報告和信息公示工作,加大宣傳引導力度,提高年報完成率。并以屬地管轄為原則,做好企業(yè)年報信息、即時信息抽查和工商部門公示信息的檢查工作,提高信息的公示率、準確率和及時率。
與此同時,全省工商機關將加快轉變日常監(jiān)管方式,綜合運用書面檢查、實地核查、網絡監(jiān)測、專業(yè)機構調查等手段開展對企業(yè)公示信息的監(jiān)管。按照“誰辦案、誰錄入、誰公示”的要求,落實行政處罰信息的公示工作。
加強事中事后監(jiān)管責任
貫徹執(zhí)行好總局即將出臺的前置審批目錄清單,加快“先照后證”改革進程,按照“誰許可、誰主管、誰負責”的原則,落實事中事后監(jiān)管責任。建立部門間數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,充分運用行政指導、輿論曝光、公示激勵等一系列手段,強化聯(lián)動監(jiān)管和社會共治,真正實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

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