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近期，國家稅務總局安徽省稅務局發布了《安徽省辦稅事項“很多跑一次”清單、“全程網上辦”清單和辦稅指南》的公告，為便于納稅人理解，現解讀如下：

一、公告背景

人民群眾到政府機關辦事“很多跑一次”，是黨中央、國務院高度重視并給予充分肯定的一項“放管服”改革。2018年1月，習近平總書記在主持召開的中央全面深化改革領導小組第二次會議上，再次充分肯定了“很多跑一次”改革成效，要求各地結合實際創新。2018年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，推動一般事項“不見面”、復雜事項“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結，很大限度減少企業和群眾跑政府的次數。為貫徹黨中央和國務院決策部署，落實稅務總局文件精神和省政府提出“全國審批事項很少、辦事效率很高、投資環境很優、市場主體和人民群眾獲得感很強”的“四很”營商環境要求, 進一步推進辦稅便利化，減少納稅人辦稅跑腿，降低納稅人辦稅成本，國家稅務總局安徽省稅務局在國家稅務總局所列清單的基礎上，根據我省稅務工作實際，進一步擴大了清單的具體業務范圍，細化了辦稅指南內容并制發本公告。

二、公告依據

《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統“放管服”改革優化稅務環境的若干意見》（稅總發〔2017〕101號）將編制辦稅事項“很多跑一次”和“全程網上辦”清單作為優化納稅服務的措施之一。《國家稅務總局關于發布辦稅事項“很多跑一次”清單的公告》（國家稅務總局公告2018年第12號）要求各地稅務機關對稅務總局《清單》所列辦稅事項全面實現“很多跑一次”，并通過推行網上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式，在稅務總局《清單》的基礎上增列“很多跑一次”辦稅事項。我省稅務機關根據實際，分別細化形成了我省辦稅事項“很多跑一次”和“全程網上辦”清單并向社會公告實施，很大限度減少納稅人到辦稅服務場所次數。

三、具體內容

（一）辦稅事項“很多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》列明的涉稅事項時，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，很多只需要到稅務機關跑一次。

（二）辦稅事項“全程網上辦”，是指納稅人在安徽省網上稅務局辦理《清單》列明的涉稅事項時，在資料齊全、符合法定形式、填寫內容完整、符合審核要求的前提下，可以實現申請、受理、辦理、反饋等全流程網上通辦，享受辦稅“一次不用跑”合法權益。

（三）《辦稅事項“很多跑一次”清單》共有信息報告類、發票辦理類、申報納稅類、優惠辦理類、證明辦理類、出口退（免）稅類、國際稅務類、清稅注銷類、信用評價類、權益保護類、涉稅專業服務類11大類219項服務事項791個具體業務。其中：

1．791個具體業務均可在線下辦稅服務場所辦理，非即時辦結事項的辦理結果涉及文書發放的，由納稅人自行選擇領取方式，可選擇上門領取或稅務機關郵寄送達，實行“很多跑一次”。

2．699個具體業務可在安徽省網上稅務局或安徽省出口退稅綜合服務平臺等線上稅務應用系統辦理，對線上辦理需要向稅務機關提交紙質資料的，由納稅人選擇向稅務機關上門報送或郵寄報送紙質資料；對線上辦理結果涉及文書發放的，由納稅人自行選擇領取方式，可選擇上門領取或稅務機關郵寄送達，實行“很多跑一次”或“一次不用跑”。

（四）《辦稅事項“全程網上辦”清單》共有信息報告類、發票辦理類、申報納稅類、優惠辦理類、證明辦理類、國際稅務類、信用評價類7大類82項服務事項610個具體業務。納稅人使用金稅盤（或稅控盤）、CA證書（安徽CA證書或上海CA證書）或者網上實名認證等3種方式登錄安徽省網上稅務局或安徽省出口退稅綜合服務平臺等線上稅務應用系統辦理時，需要向稅務機關提交紙質資料的，由納稅人留存備查，免予報送。

（五）納稅人在網上稅務局辦理稅務業務，分為實名認證用戶和非實名認證用戶。實名認證用戶是指納稅人使用稅控盤（或金稅盤）、CA證書（安徽CA證書或上海CA證書）或者網上實名認證等3種方式登錄；非實名認證用戶是指納稅人使用統一社會信用代碼/密碼（或稅務登記號/密碼）等方式登錄。

（六）《辦稅指南》立足稅務部門的前臺業務，涵蓋我省納稅人全部依申請的具體業務796項，種類齊全，實用為主，內容簡練，步驟清晰。《辦稅指南》所有引用的政策依據均為截止到2018年5月底前公布且有效的文件。《辦稅指南》分為通用指南、分事項指南。通用指南包括“辦稅途徑、辦稅流程、注意事項、辦稅服務場所導航”等內容。分事項指南包括“事項編碼、事項名稱、申請條件、辦理方式、通辦范圍、結果送達、是否支持預約、是否收費、到現場次數、網上辦理深度、服務對象、免填單、年審年檢、是否支持網上支付、特別程序、數量限制、申請材料、填報須知、審查標準、辦理時限、結果名稱、結果樣本、有效期限、是否涉及中介服務、辦理依據”等25項要素，通過表單形式完整地為納稅人提供辦稅參考和指引。

四、公告施行時間
本公告自發布之日起施行。

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