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藥價虛高的問題由來已久，為解決這一問題，2016年04月26日，國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》，壓縮藥品流通環節，在綜合醫改試點省份內推行“兩票制”

“兩票制”推行以來，對醫藥生產、流通企業及代理商都產生了極大的影響。

醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，是傳統產業和現代產業相結合，一、二、三產業為一體的產業。其主要門類包括：化學原料藥及制劑、中藥材、中藥飲片、中成藥、抗生素、生物制品、生化藥品、放射性藥品、醫療器械、衛生材料、制藥機械、藥用包裝材料及醫藥商業。

醫藥行業目前碰到的主要問題有：

• 醫藥企業多、小、散、亂的問題突出，缺乏大型龍頭企業。全國醫藥工業企業3613家，其中大型企業423家，只占總數的11.7%。
• 以企業為中心的技術創新體系尚未形成。新藥創新基礎薄弱，醫藥技術創新和科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成，醫藥科技投入不足，缺少具有我國自主知識產權的新產品，產品更新慢，重復嚴重。化學原料藥中97%的品種是"仿制"產品。老產品多、新產品少；低檔次與低附加值產品多、高技術含量與高附加值產品少；重復生產品種多、獨家品牌少。應用高新技術改造傳統產業的步伐較慢。多數老產品技術經濟指標不高，工藝落后，成本高，缺乏國際競爭能力。
• 醫藥流通體系尚不健全。在計劃經濟體制下形成的三級批發格局基本打破以后，新的有效的醫藥流通體系尚未完全形成，非法藥品集貿市場屢禁不止。加上生產領域多年來的低水平重復建設，致使多數品種嚴重供大于求，流通秩序混亂，治理任務艱巨。但現在以九州通、國藥控股、華潤等龍頭醫藥流通企業在大規模的并購商業公司，以改變現在的醫藥市場情況。

因為這些問題，導致醫藥行業出現了一個怪相。本來應該以科技、產品為核心競爭力的醫藥企業，因為科技和產品能力的不足，而市場需求過于旺盛，反而導致營銷體系成為了醫藥企業的核心競爭力。即便在目前的“兩票制”的制度改革之下，醫藥代表對于藥品的銷售量的影響力也是極為巨大的。

于是乎，醫藥企業和醫藥代表之間的利益分配，成為了各個醫藥企業研究的重要課題。

在兩票制執行之前，醫藥企業采用了代理銷售藥品的模式完成和醫藥代表之間的利益分配。醫藥廠家將藥品賣給一級代理，一級代理賣給二級代理，在經過N級代理之后，藥品通過醫院等零售機構，出售給消費者。當然，也正是這個模式，每級代理為了自己利益的很大化，很終導致藥品價格在終端零售環節價格過高，導致國家管制，也引導了“兩票制”的出臺。

雖然取消了藥品代理銷售的制度和模式，醫藥代表本身在藥品推廣環節是不是尤其真實的價值呢？這個答案當然是肯定的。醫藥代表制度本身不是中國發明，也是各個國家都采用的一種制度，同時醫藥代表在藥品推廣過程中，確實能起到傳播、安排活動、提升資源利用效率、提升信息傳播效率等切實的作用。而這些商業作用，本身就應該得到相應的商業補償。

那么，應該如何將這些利益分配給醫藥代表呢？

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