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“你這個(gè)月還沒(méi)申報(bào)？別著急，網(wǎng)上就能辦，我過(guò)來(lái)幫你看一下。”放下電話，舟山市定海區(qū)納稅人顏黎明趕緊去附近一家企業(yè)幫忙。自從作為“海島護(hù)稅服務(wù)團(tuán)”的一員后，已經(jīng)從事財(cái)務(wù)工作30余年的顏會(huì)計(jì)，身上除了經(jīng)驗(yàn)更多了一份責(zé)任。

50年前，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”充分發(fā)揮基層和群眾優(yōu)勢(shì)，書(shū)寫(xiě)了發(fā)展神話；50年后的今天，繼“海上辦稅服務(wù)站”“營(yíng)改增自助診療隊(duì)”后，國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局再亮一劍，推出依靠和發(fā)動(dòng)群眾為基礎(chǔ)的“海島護(hù)稅團(tuán)”，現(xiàn)已深入長(zhǎng)白、冊(cè)子等偏遠(yuǎn)島嶼開(kāi)展稅務(wù)宣傳13批次，收集整理納稅人問(wèn)題建議136個(gè)，為220余位“創(chuàng)客”提供稅務(wù)、融資、創(chuàng)業(yè)等集成服務(wù)。

海洋環(huán)繞的島城舟山，多樣化的社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，一個(gè)規(guī)模初具的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成。

很快速：身邊急救隊(duì)，微信電話隨叫隨到

每到申報(bào)期，顏會(huì)計(jì)就成了“香餑餑”，工業(yè)園里的幾家公司小會(huì)計(jì)有什么問(wèn)題都找他，一下子他成了工業(yè)園里的“稅務(wù)專員”

“正是申報(bào)期，稅務(wù)局電話成了熱線，一點(diǎn)點(diǎn)小問(wèn)題就可以找身邊的‘老師’，一個(gè)電話隨叫隨到，確實(shí)方便多了。”舟山市賓果教育咨詢有限公司的新手財(cái)務(wù)曹畏畏一有涉稅問(wèn)題就咨詢顏會(huì)計(jì)，儼然成了他的小徒弟。

“目前，‘海島護(hù)稅團(tuán)’的成員中，既包括稅務(wù)總局115專業(yè)骨干1名，省局和市局人才庫(kù)15人，也涵蓋了人大代表、政協(xié)委員、涉稅中介機(jī)構(gòu)、知名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所5類人員共30余名重點(diǎn)‘引援’對(duì)象，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)人才集聚，為全局性視野提供智力支撐。” 舟山市定海區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)林挺介紹道，通過(guò)“內(nèi)挖服務(wù)精英人才，外拓協(xié)稅社會(huì)資源”，舟山市定海區(qū)稅務(wù)局不斷豐富“海島護(hù)稅團(tuán)”智囊團(tuán)，30余人的海島特色協(xié)稅護(hù)稅團(tuán)隊(duì)已初具規(guī)模。

不僅如此，該局進(jìn)一步組建“1+4+N”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)（即一名局領(lǐng)導(dǎo)+4名稅務(wù)干部+若干社會(huì)協(xié)稅員），設(shè)置包含納稅服務(wù)、稅務(wù)征管、政策法規(guī)、法律援助等4個(gè)工作小組，很大限度地發(fā)揮每位成員的特長(zhǎng)和能力，增強(qiáng)輔導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，滿足不同類別、不同層次納稅人的個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)了人員和項(xiàng)目的很佳配置。

“小問(wèn)題找老顏，大問(wèn)題找稅務(wù)局，大小問(wèn)題都玩轉(zhuǎn)。” 曹畏畏戲稱這樣的護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是“大環(huán)套小環(huán)”，確實(shí)，在辦稅相對(duì)不便的舟山，這樣的“大小環(huán)”正在實(shí)惠著越來(lái)越多的納稅人。

很細(xì)心：稅企老娘舅，疑難雜癥輕松化解

“如果沒(méi)有你們協(xié)調(diào)，這件事不可能這么快解決。”王女士在連聲道謝中滿意而歸。8月20日，王女士在某珠寶店購(gòu)買珠寶共計(jì)3萬(wàn)元，由于當(dāng)場(chǎng)未開(kāi)具發(fā)票而導(dǎo)致貨物無(wú)法退換。

“面對(duì)雙方爭(zhēng)執(zhí)的面紅耳赤，我們先勸阻雙方保持理智。經(jīng)過(guò)1個(gè)小時(shí)的了解、協(xié)調(diào)，賣方同意對(duì)發(fā)票進(jìn)行補(bǔ)開(kāi)，并答應(yīng)對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的貨物進(jìn)行處理。”“海島護(hù)稅團(tuán)”成員陳乾回憶道。

經(jīng)過(guò)月余的實(shí)踐，“海島護(hù)稅團(tuán)”的“經(jīng)營(yíng)范圍”從涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)覆蓋至涉稅問(wèn)題調(diào)解，真正成了買賣雙方“老娘舅”。“以前碰到買賣糾紛時(shí)，我們個(gè)體戶基本都是弱勢(shì)群體。現(xiàn)在‘海島護(hù)稅服務(wù)團(tuán)’的成立，實(shí)事求是，公平公正處理，不失為我們企業(yè)的‘老娘舅’。”張巧玲為“海島護(hù)稅服務(wù)團(tuán)”頻頻點(diǎn)贊。

“海島護(hù)稅團(tuán)”成立以來(lái)，定海區(qū)稅務(wù)局立足基層、就地化解矛盾，通過(guò)納稅人之家、咨詢熱線、“釘釘”稅企群等咨詢互動(dòng)平臺(tái)，在受理、解決納稅人日常咨詢、維權(quán)事宜后，將疑難類問(wèn)題統(tǒng)一移交“海島護(hù)稅團(tuán)”，然后根據(jù)不同對(duì)象群體的具體涉稅需求，啟動(dòng)相應(yīng)工作小組，或根據(jù)問(wèn)題復(fù)雜程度，跨工作組建立綜合處理小組和應(yīng)急小組，盡可能第一時(shí)間解決疑難問(wèn)題，將矛盾消除在“萌芽”階段。稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并以來(lái)，“海島護(hù)稅服務(wù)團(tuán)”共處理各類業(yè)務(wù)糾紛26起。

很貼心：服務(wù)店小二，定制服務(wù)如影隨形

午夜時(shí)分，浙江新嘉美電器有限公司的打包車間依舊燈火通明，一箱箱燈具正在等待被打包銷往全國(guó)各地。公司法人王紅軍疲憊中露著喜色，公司解決資金鏈問(wèn)題，重新投入生產(chǎn)令他欣喜萬(wàn)分。

這樣生產(chǎn)火熱的企業(yè)在半年前卻是資金斷鏈，銷售停滯。“公司全速拓展業(yè)務(wù)，資金缺口明顯，到手的項(xiàng)目卻遲遲推進(jìn)不了。”姚總告訴我們，“在‘海島護(hù)稅團(tuán)’幫助下，走‘稅銀互動(dòng)’綠色通道，5天200萬(wàn)融資迅速到位，解決公司燃眉之急。”定制化服務(wù)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅務(wù)部門(mén)的有力拓展和內(nèi)涵深化。“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作”的協(xié)稅護(hù)稅模式持續(xù)深化，定海區(qū)稅務(wù)局在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)客邦等稅務(wù)服務(wù)需求比較集中、共性特點(diǎn)突出的地點(diǎn)設(shè)置3個(gè)稅企聯(lián)絡(luò)基站，每個(gè)稅企聯(lián)絡(luò)基站均由3名“海島護(hù)稅團(tuán)”成員作為聯(lián)絡(luò)員，公開(kāi)聯(lián)系方式、定期走訪企業(yè)、電話訪問(wèn)、集中座談，更多的形式讓聯(lián)絡(luò)員與企業(yè)距離更近，了解更深。

“適時(shí)的建議和幫助不斷輔正漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)道路。近期，‘海島護(hù)稅團(tuán)’向我們水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，上門(mén)講解營(yíng)改增后的固定資產(chǎn)抵扣、國(guó)務(wù)院新六項(xiàng)減稅政策、水產(chǎn)養(yǎng)殖稅務(wù)優(yōu)惠等一系列政策，為養(yǎng)殖戶帶來(lái)的幫助遠(yuǎn)比看到的大”。定海區(qū)長(zhǎng)白大滿養(yǎng)殖場(chǎng)廠長(zhǎng)傅學(xué)軍點(diǎn)贊“海島護(hù)稅團(tuán)”。

反映很快、研究很細(xì)、了解很深，島城的每個(gè)角度都可見(jiàn)“海島護(hù)稅團(tuán)“的身影，他們來(lái)自稅務(wù)局、政府、事務(wù)所等各類群體，他們正不斷推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅體系穩(wěn)固成熟。