這是一場自上而下觸及靈魂的精神洗禮;
這是一場踏石留印抓鐵有痕的作風錘煉;
這是一場除弊去垢清風送爽的全黨掃除;
這是一場植根思想落實行動的自我革命。
為了人民,依靠人民;不擺形式,不走過場;服務百姓,取信于民。經歷了有條不紊的籌備工作后,2014年2月10日,我市黨的群眾路線教育實踐活動正式拉開帷幕。
正是春潮涌動時,嘉禾大地沸騰了。
市委、市人大、市政府、市政協四套班子,7個縣(市、區),498個市、縣兩級機關部門單位,73個鎮、街道,6959個其他基層黨組織,22.77萬名黨員,961名縣處級干部自覺投入到教育實踐活動中去,蕩滌作風之垢、行為之弊,進行了一場深刻的精神洗禮。
南湖之畔,一股為民務實清廉新風撲面而來。
率先垂范,謀發展之“利”
人生觀、世界觀、價值觀,在學習教育中反復警醒、不斷升華。
“我是誰、為了誰、依靠誰”,在查擺問題中撥云見日、逐漸清晰。
火車跑得快,全靠車頭帶;顒右潦迹屑夘I導便示范帶頭開展教育實踐活動。市委認真學習貫徹中央和省委精神,以強有力的領導和指導推進活動扎實開展,特別是認真貫徹習近平總書記一系列重要講話和浙江省委書記夏寶龍有關講話精神,按照“謀劃準備高標準、推進落實高標準”的要求,從嚴從緊推進活動,努力為全省“建好示范點、當好排頭兵”。
市委書記魯俊認真履行第一責任人職責,帶領市委常委一班人把活動牢牢抓在手上,著力做好示范表率,學習在先、整改在先,做到重要部署親自謀劃,重要節點親自把關,重要單位親自督查,重要問題親自過問,先后16次主持召開市委常委會、領導小組會議、督導組工作會議、書記辦公會議,部署研究有關工作,對提高認識、加強學習、聽取意見、即知即改、正風肅紀等重要問題,一項一項研究,一項一項推進。
在市委書記的示范引領下,市四套班子領導干部示范落實八項舉措,作出了“八帶頭、八帶動”公開承諾,帶頭開展暗訪式問題調研,帶頭領銜整治“八大頑癥”,帶頭推進九大民生實事工程。各地各單位堅持上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,教育引導各級干部自覺把自己擺進去,擺思想、擺作風、擺工作,呈現出上行下效、立說立行的良好態勢。
深學深思,補精神之“鈣”
學習教育,是群眾路線教育實踐活動的重要基礎。為了補好精神之“鈣”,筑牢轉變作風的思想之“魂”,我市加大宣傳力度營造濃厚學習氛圍,著力擰緊廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關”。
通讀規定書目,研讀精選篇章。我市要求每名黨員干部原原本本、認認真真通讀中央及省里規定書目,及時學習習近平總書記系列重要講話精神,同時,充分發揮黨的誕生地獨特的政治資源優勢,精選了習總書記《弘揚紅船精神走在時代前列》的署名文章和對嘉興的一系列調研講話及指示精神,增強了學習內容的系統性和地緣針對性。
集中自學、專題領學、反思深學、輪訓考學、一線踐學……我市注重采取多樣方式,使學習教育不單調、不枯燥、更深刻、更實用。
截至目前,我市各級黨委(黨組)共開展專題領學5026次,57000多人次黨員干部參與學習;執法部門、窗口單位充分利用中午、晚上和雙休時間集中學習,鎮(街道)全面落實“周一夜學”制度;各級黨員領導干部交流反思自身在黨性上、在作風建設上存在的缺點和產生原因;對縣處級領導干部、科級黨員干部和基層黨組織書記分期分批開展2至5天的集中輪訓,結合學習內容開展閉卷理論測試,并將測試結果作為檢驗學習成果的依據;開展以“聯村(社區)、聯戶、聯企業,解民情、解民憂、解民困”為主要內容的基層“走親連心”活動,主動聽取群眾對領導機關、領導班子、領導干部的意見。
現場督學、集中考學、嚴格評學,我市教育實踐活動在學習成效上注重真學、真懂與真信。3月上旬、3月下旬、4月中旬,市正風肅紀組隨機抽取參加活動單位,開展了3次督學行動;實行一周一測,由教育實踐活動辦每周出5道題目,由市級黨員領導干部進行自測自檢;“一步一回頭”動真格,對第一環節特別是學習教育工作進行全面總結評估,對發現的問題及時督促整改,對不符合要求的督促“回爐補課”,推動活動開好局、動真格、有實效。
真查真找,療作風之“傷”
教育實踐活動搞得好不好,能聽進多少群眾意見,至關重要。
我市堅持敞開大門搞活動,推動各級領導干部走到群眾中去,面對面、心貼心地聽取意見建議,做到真聽意見、聽真意見。截至目前,市委常委會共征求到各類意見建議837條3823條次,其中“四風”方面的意見建議358條2408條次。
當然,這些意見和建議,僅僅是市委黨的群眾路線教育實踐活動中征集到的一部分。我市突出聽取意見的廣度、深度和精度,努力把各類走訪調研做深做實,不浮光掠影,確保聽到真正的意見。
嘉善將65家縣級機關部門(單位)劃分為黨群、政法、工業經濟、農業等9個團組,組團到基層一線召開專題座談會,統一發放書面征求意見函;市級36個涉企部門開展“進企解困”專項行動,通過走訪、問卷調查等形式,及時搜集企業的困難、呼聲和需求……各級黨員干部通過“走親連心”,在增進感情的同時聽到了基層真實的聲音。
平湖市依托黨員先鋒站,海鹽縣抓好黨員中心戶建設,桐鄉市推行“訪民情記日志”制度,著力解決聯系服務群眾“很后一公里”的問題……截至目前,全市各地已完成73.5%農戶的走訪,認領“微心愿”1.3萬個。
市委常委組織基層群眾座談會時,不讓縣、鎮干部在場,打消群眾顧慮,鼓勵群眾講真話、實話、心里話;城管局長在高峰期到鬧市區停一次車、交通局長到偏僻地帶乘一次公交、衛生局長到醫院掛號就一次診、審批中心主任到辦事窗口辦一次證,親身體驗執法、服務、管理等面臨的問題和百姓呼聲;領導干部到“問題多”的地方聽意見、到喜歡“提意見”的人中聽意見,真心實意聽取刺耳、難聽的話,讓群眾“揭短”……通過暗訪式調研、體驗式活動、針對性座談等,切實找出真問題、感受真情況、聽取真意見。
即知即改,解百姓之“憂”
意見,從群眾中來;效果,也應到群眾中去。我市從群眾很關心、很直接、很現實的利益問題入手,邊學邊改、立行立改,讓人民群眾從一開始就感受到活動帶來的新變化新氣象。
市委常委會主動曬出“連心走親”和蹲點調研征求到的“問題清單”,先行先改、示范整改。在市級領導班子的帶動下,7個縣(市、區)和80個市直部門都相繼制定了整改咨詢,公布“立改清單”,做到邊查邊改。
從多頭考核到一次考核,從多班人馬到一班人馬,從多套臺賬到一套臺賬……改革后的縣(市、區)目標責任制考核機制,將有效解決考核評比表彰過多的問題。此外,在破除“中梗阻”中,平湖市對該市600多名部門機關所有中層干部實施全員下崗、再競崗,有67人轉任普通辦事員或提前退休。
開展“八大頑癥”整治,推出九項惠民行動。針對群眾反映強烈的老舊社區樓道亮燈工程、居家養老服務中心建設、學生交通安全、親水綠道建設等問題,我市推出九項惠民專項行動,在整改中讓群眾得到真實惠。
海鹽縣、海寧市等地健全完善“第一書記”等制度,通過下派“第一書記”幫助加強村級組織建設,推動基層黨組織整改提高、晉位升級;平湖市建立“工作日內一般事項兩小時受理、兩天回復,超過時限責任追究”的“百姓事馬上辦”網上交辦、督辦和反饋機制,嚴格辦事問責,提升辦事效能,提升群眾滿意率。
針對群眾呼聲較大的水環境整治問題,市領導帶頭,組織市、縣、鎮、村四級黨員干部,全面查找“黑河、臭河、垃圾河”,實行一河一登記、一河一措施、一河一時限,推進水環境的持續好轉。
為觸及靈魂見“真效”,我市還通過正風肅紀推動整改、嚴督實導督促整改。活動正式開展以來,全市共組織正風肅紀檢查127次,檢查部門單位1200家次,出動檢查人員697人次,發現問題75個,問責追究45人。市委派出的18個督導組已開展重點工作督查293次,共收到涉及縣(市、區)和市直單位的各類意見41010條,其中反映班子“四風”問題15831條、反映干部“四風”問題20831條,參與市領導到聯系單位調研走訪活動200次……一條條意見建議,正在變為群眾看得見、感受得到的實實在在、真真切切的變化。

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