記者昨天了解到,全市市場監管局原工商登記職能正在經歷一場“下鄉運動”。市級局和縣(市)、區級的工商登記權限進一步下放。這意味著,原來負責跑工商登記的企業工作人員以后可以在家門口辦事。同樣為了讓他們少跑路,一些新的工作機制也在嘗試建立。
9項到市里登記的職能下放
工商登記的總體原則是屬地管轄、就近辦理,但也有一些特殊的工商登記事項必須到嘉興市工商局企業注冊窗口才能辦理。記者了解到,從7月1日起,又有9項原來由市工商登記窗口辦理的登記權限下放。經過這次權限下放,今后企業要進行工商登記很少需要再跑市里了。但目前正處于職能交接時期,有些步驟、流程還需要梳理和完善。
這9項登記職能包括授權登記和委托登記兩種情況。授權登記涉及的主體有3類,分別是:原市工商部門登記的市政府授權投資的機構或部門投資設立的全資或控股公司以及該公司投資設立的全資或控股公司;原市工商部門登記的市屬事業單位法人、社會團體、非公司企業法人投資設立的全資或控股公司;原市工商部門登記的市本級壟斷行業企業及特殊行業企業。上述企業授權南湖區、秀洲區市場監督管理局登記。
委托登記的6類項目包括:行政區劃使用“嘉興”或“浙江嘉興”的內資企業名稱和外商投資企業(含外商投資合伙企業,下同)名稱的預先核準;外商投資企業的登記;外商投資企業集團的登記;存量外國企業常駐代表機構的登記;外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動的登記;股份有限公司的登記。上述企業、機構按照屬地登記的原則委托各縣(市、區)局及經開分局、港區分局以市局名義登記。
縣(區、市)登記權限再下沉
從7月1日開始,工商登記權限下放實現“三級跳”,從市到縣(區、市)再到鎮(街道)辦事機構。同時,嘉善市場監管局將部分行政許可注冊登記權限下放到各所(分局),委托負責從事轄區內的部分行政許可注冊登記工作。
魏塘、羅星、干窯、大云、天凝、陶莊6個分局(所)受委托辦理合伙企業及分支機構登記(設立、變更、注銷),個人獨資企業及分支機構登記(設立、變更、注銷),農民專業合作社及其分支機構登記(設立、變更、注銷),個體工商戶登記(開業、變更、注銷)(含名稱登記),企業名稱預先核準,戶外廣告登記,食品流通許可,餐飲服務許可,食品生產加工小作坊生產許可9個事項的登記和營業執照的發放工作。
而姚莊、嘉善開發區、西塘3個分局除了受委托辦理上述9個事項外,還可辦理轄區內各類企業登記事項(除有限合伙、股份有限公司)。這意味著,市場主體需要辦理的許多涉及行政許可的手續可以在企業附近的鎮或街道完成,就像去附近的農貿市場買菜一樣方便。
名稱自助查重系統
半年被“問”了3萬多次
全國首套企業名稱自助查重系統從今年1月1日正式上線開始服務。來自市市場監管局的統計,截至6月20日,全市通過名稱自助查重系統核準各類市場主體名稱共計35158條。其中,名稱預先核準31932條,名稱變更1648條,遠程審批核準冠“浙江”的名稱有914條,遠程審批核準冠“嘉興”的名稱有4593條。
作為一個試點項目,該系統運行半年來也發現了一些不足,比如有些需要填報的內容太專業,辦事員看不懂注解是什么意思;又比如系統只能識別數值,無法識別幣種,所以在填報注冊資本時,如果以英鎊、美元、歐元注冊,系統不會把匯率考慮進去,其智能化程度還有待提高。

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